Главная Муниципальные услуги
E-mail Печать PDF
Индекс материала
Образовательные услуги
Регламент по предоставлению услуги 1
Регламент по предоставлению услуги 2
Регламент по предоставлению услуги 3
Регламент по предоставлению услуги 4
Регламент по предоставлению услуги 5
Регламент по предоставлению услуги 6
Регламент по предоставлению услуги 7
Регламент по предоставлению услуги 8
Регламент по предоставлению услуги 9
Регламент по предоставлению услуги 10
Перечень муниципальных услуг 2015г
Все страницы

 

Утвержден

 постановлением администрации

 Задонского муниципального района

 Липецкой области

 от  07.12.2015  №987

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ

 С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПОДОПЕЧНЫМ,

 ДОСТИГШИМ ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ»

 

 

1. Общие положения

  

1.1.  Предмет регулирования административного регламента.

 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет» (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 1.2. Круг заявителей.

 Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются попечители несовершеннолетних граждан, достигших шестнадцати лет, а также несовершеннолетние подопечные, достигшие шестнадцати лет, зарегистрированные и проживающие на территории Задонского муниципального района Липецкой области (далее – заявители).

 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

 1.3.1. Место нахождения отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области: 399200 Липецкая область, город Задонск, улица Ленина, дом 31.

 График работы в приемные дни:

 понедельник с 08-00 до 17-00;

 пятница с 08-00 до 16-00;

 перерыв - с 13-00 до 13-48.

 Контактный телефон (факс): 8 (47471) 2-12-53.

 Официальный интернет-сайт: http://www.zadonskedu.ru.

 Адрес электронной почты (e-mail): Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

 1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится непосредственно в отделе образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, путем размещения на официальном сайте отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

 1.3.3. Информирование проводится по вопросам:

 - нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

 - перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

 - сроков предоставления муниципальной услуги;

 - перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

 - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

 1.3.4. При личном обращении заявителя либо при обращении по телефону специалист отдела образования должен принять необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

 В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией письменно либо назначить другое удобное для заявителя время.

 При личном обращении заявителя либо при обращении по телефону специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

 При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать наименование органа, представиться, назвав фамилию, имя и отчество. Время разговора не должно превышать 10 минут.

 При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста либо предложить обратившемуся лицу перезвонить в другое удобное для него время.

 При личном обращении заявителя время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут. При этом прием всех обратившихся лиц должен быть обеспечен не позднее, чем за 15 минут до окончания рабочего дня.

 Если вопросы, поставленные заявителем, не входят в компетенцию отдела образования, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных заявителем вопросов.

 1.3.5. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения путем направления ответа почтовым отправлением либо в форме электронного документа с использованием электронной почты или через официальный интернет-сайт отдела образования, в зависимости от способа обращения заявителя.

 

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- разрешение отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня подачи заявлений с приложенными к ним документами, указанными в пункте 2.6, и не должен превышать 15 дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

  1. Семейным кодексом Российской Федерации;
  2. Гражданским кодексом Российской Федерации;
  3. Федеральным Законом от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  4. Федеральным Законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  5. Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 года №113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области»;
  6. Положением об отделе образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области.

 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

 а) заявление попечителя о выдаче разрешения на раздельное проживание с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет согласно приложению №2 к административному регламенту;

 б) заявление несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, о выдаче разрешения на раздельное проживание с попечителем согласно приложению №3 к административному регламенту;

 в) копия паспорта попечителя;

 г) копия документа, подтверждающего полномочия попечителя;

 д) копия паспорта несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет;

 е) справка о составе семьи;

 ж) документы, подтверждающие необходимость раздельного проживания несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем (справка из образовательного учреждения об обучении несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, в другом населенном пункте; копия документа, подтверждающего трудовую деятельность попечителя или несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, в другом населенном пункте (трудовая книжка, трудовой договор (контракт) и т.п.); иные документы);

 з) справка из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о привлечении либо об отсутствии привлечения к административной ответственности несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет.

 2.6.1. Отдел образования не вправе требовать от заявителя:

 а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

 б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

 в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 Основанием для отказа в приеме документов является:

 - не предоставление для сверки подлинников документов с их копиями, указанными в подпунктах б, г, д, ж пункта 2.6 административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента;

- отсутствие у заявителей регистрации по месту жительства на территории Задонского муниципального района Липецкой области.

2.9. Размер и способы взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в день его поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

 

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, быть оборудованы средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

 Места ожидания личного приема при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям  для заявителей и быть оборудованы стульями.

 Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

 Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов, ведущих прием, графика работы.

Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером, а также печатающим и копирующим устройствами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществляемые ими при предоставлении муниципальной услуги.

  

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Состав и последовательность выполняемых административных процедур указаны в блок-схеме согласно приложению № 1 к административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений с приложенными к ним документами;

- рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- подготовка проекта разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 3.3.  Прием и регистрация заявлений с приложенными к ним документами.

 Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к ним документами согласно пункту 2.6 административного регламента.

 Специалист осуществляет проверку представленных документов, их соответствие установленным требованиям законодательства и перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента, сверяет копии представленных документов с их подлинниками, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

 В случае несоответствия представленных документов требованиям административного регламента, специалист уведомляет заявителей о выявленных недостатках, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, и предоставляет возможность их устранить. 

Специалист регистрирует заявления на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, с приложенными к ним документами в журнале «Учет приема посетителей и граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг по опеке и попечительству».

3.4. Рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является рассмотрение заявлений на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, с приложенными к ним документами с целью установления правовых оснований либо их отсутствия для предоставления муниципальной услуги. После чего принимается решение о подготовке проекта разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Подготовка проекта разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является наличие либо отсутствие правовых оснований на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

При наличии правовых оснований для предоставления муниципальной услуги специалист готовит проект разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, который передается на подпись начальнику отдела образования.

В случае отсутствия правовых оснований для предоставления муниципальной услуги специалист готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается начальником отдела образования.

 3.6. После подписания разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги вручается (направляется) в течение 3 рабочих дней заявителям.

 

 4.Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных административным регламентом, осуществляется начальником отдела образования.

 4.2. Контроль за соблюдением и исполнением административного регламента включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Плановые проверки проводятся на основании полугодовых или годовых планов работы, внеплановые проверки - по конкретным обращениям граждан.

 4.3. Ответственность специалиста за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления муниципальной услуги закреплена в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

  

 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителями решений и действий (бездействия) отдела образования, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

  

5.1. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

 - нарушение срока регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

 - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

 - требование у заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления муниципальной услуги;

 - отказ в приеме у заявителей документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления муниципальной услуги;

 - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

 - затребование с заявителей при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

 - отказ отдела образования, должностного лица отдела образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел образования.

 Жалобы на решения, принятые начальником отдела образования, подаются главе администрации Задонского муниципального района Липецкой области.

 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта отдела образования, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителей.

  5.2.3. Жалоба должна содержать:

 - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителей - физических лиц, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителям;

 - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела образования, должностного лица отдела образования, либо муниципального служащего;

 - доводы, на основании которых заявители не согласны с решением и действием (бездействием) отдела образования, должностного лица отдела образования либо муниципального служащего. Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.

  5.2.4. Жалоба, поступившая в отдел образования, подлежит рассмотрению начальником отдела образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела образования, должностного лица отдела образования в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы отдел образования принимает одно из следующих решений:

 - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителям денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также в иных формах;

 - отказывает в удовлетворении жалобы.

  5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителям в письменной форме и по желанию заявителей в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

  

 

Приложение № 1

 к административному регламенту

 по предоставлению муниципальной услуги

 «Выдача разрешения на раздельное проживание

 попечителя с несовершеннолетним подопечным,

 достигшим шестнадцати лет»

 

 

 

 

 

БЛОК – СХЕМА

 ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

 ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

alt 


 

 Приложение №2

 к административному регламенту

 по предоставлению муниципальной услуги

 «Выдача разрешения на раздельное проживание

 попечителя с несовершеннолетним подопечным,

 достигшим шестнадцати лет»

 

 

В орган опеки и попечительства

 отдела образования администрации

 Задонского муниципального района

 Липецкой области

 

от_____________________________

_______________________________

 _______________________________

                                                                                                                       (Ф.И.О. заявителя)      

 

                                                                                  проживающего по адресу:___________

__________________________________

__________________________________

                                                                                                 паспорт серия______номер_________

выдан_____________________________

__________________________________

__________________________________

                                                                                                                          (кем и когда выдан)

                                         телефон ________________________

 

                  

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

попечителя о выдаче разрешения на раздельное проживание с подопечным

 

 

 

В соответствии с п.2 ст.36 Гражданского кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на раздельное проживание с моим несовершеннолетним подопечным________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

 

                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения подопечного)

 

 

 

поскольку он (она) достиг (-ла) шестнадцати лет, а также в связи с тем, что ____________

 

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

                                      (указать причину необходимости раздельного проживания)

 

 

 

 

 

 

 

Дата_____________________                                 Подпись______________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

 к административному регламенту

 по предоставлению муниципальной услуги

 «Выдача разрешения на раздельное проживание

 попечителя с несовершеннолетним подопечным,

 достигшим шестнадцати лет»

 

 В орган опеки и попечительства

 отдела образования администрации

 Задонского муниципального района

 Липецкой области

 

от_____________________________

 _______________________________

 _______________________________

                                                                                                                       (Ф.И.О. заявителя)      

                                                                                  проживающего по адресу:___________

__________________________________

__________________________________

                                                                                                 паспорт серия______номер_________

выдан_____________________________

__________________________________

__________________________________

                                                                                                                          (кем и когда выдан)

                                         телефон ________________________

 

                  

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

подопечного о выдаче разрешения на раздельное проживание с попечителем

 

 

 

В соответствии с п.2 ст.36 Гражданского кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на раздельное проживание с моим попечителем____________________

 _____________________________________________________________________________,                                          

                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения попечителя)

 

  поскольку я достиг (-ла) шестнадцати лет, а также в связи с тем, что __________________

 _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                       (указать причину необходимости раздельного проживания)

 

  

Дата_____________________                                 Подпись______________________