Главная Профсоюз Публичный доклад о деятельности Задонской районной организации профсоюза за 2017 год

Публичный доклад о деятельности Задонской районной организации профсоюза за 2017 год

E-mail Печать PDF

Профессиональный союз работников народного образования и науки

Российской Федерации

Задонская районная организация

 

      Районная организация, первичные профсоюзные организации в 2017 году продолжали работу,  направленную на защиту прав и законных интересов работников образования, на реализацию решений УП  съезда  Профсоюза,  дальнейшее  укрепление организационной структуры Профсоюза, повышение эффективности профсоюзной работы в условиях продолжающейся модернизации российского образования.

       Районный комитет ежегодно подводит промежуточные итоги своей деятельности, результаты которых показывают, что профсоюзное членство наших образовательных организациях имеет относительно стабильную динамику.    Сегодня во всех 34 – х образовательных учреждениях района действуют первичные профсоюзные организации.  Из них 8 – в учреждениях общего образования, 18 – в дошкольных общеобразовательных учреждениях,  5 – в учреждениях дополнительного образования, 4 – в отделе образования, информационно-методическом центре, централизованной бухгалтерии.  На учёте состоит 824 члена Профсоюза, охват профсоюзным членством составляет 89,5 % от общего числа работающих в отрасли.   В 9 учреждениях  охват составляет 100 %. Это школы сёл Калабино, Ольшанец, Яблоново, Каменка, Паниковец, Скорняково, Ксизово, Рогожино (председатели первичных профорганизаций Панарина Е.Н., Кобзева Л.Н., Зюзина Н.А., Афонина О.В., Баловнев Н.П., Кулешова Е.Н., Пузикова С.Е., Мельник Н.И.). В 2016 году  был сдан в эксплуатацию ледовый дворец «Айсберг» и сразу была создана первичная профсоюзная организация с 100 %-м охватом  (директор  Григорьев Е.А., председатель ППО Дурнева Е.В.) Не снизился этот показатель и на сегодняшний день. Достаточно высок охват профсоюзным членством (90 % и выше) в МБОУ СОШ с.Хмелинец, МБО ДО Задонский Дом школьника,  детских садах № 1, № 5, № 6 и села Донское, МБУ ИМЦ, МБУ ЦБ ОУ  (председатели ППО Дарануца Н.М., Чишко С.П., Алехина Л.В., Рогова Т.Н., Первеева Е.Б., Любимкина Е.В.,Ж Жучкова И.А,, Аверина Е.Е.).   За последние годы выросла численность и увеличился охват профсоюзным членством в МБОУ СОШ с.Донское (97 человек, 92 %, председатель профкома Насонова О.А.).           

        В то же время  в МАОУ Детская школа искусств профсоюзное членство сегодня едва достигает 50 %. Вызывает беспокойство и негативная ситуация с профсоюзным членством в городских школах № 1 и № 2 (62 % и 51,2 % соответственно). Это говорит о недостаточной работе профсоюзного актива по мотивации профсоюзного членства и низкой информированности работников.

         В целях обеспечения эффективной деятельности образовательных учреждений, защиты трудовых и профессиональных прав работников райком Профсоюза ведёт последовательную работу по  развитию социального партнёрства. Большое значение для этого имеет тот факт,  что все руководители образовательных учреждений  состоят в Профсоюзе, поддерживают деятельность первичных профсоюзных организаций, райкома Профсоюза, активно участвуют в проводимых каждые 2 года районном и областном конкурсе «Лучший социальный партнёр».

           В сентябре 2015 года было заключено трёхстороннее районное отраслевое Соглашение между администрацией Задонского муниципального района, отделом образования Задонского   муниципального района и Задонской  районной организацией Профсоюза  на 2015-2018 годы. Оно распространяется на 34 образовательных учреждения (987 человек). В основу Соглашения легли основные положения областного Соглашения, направленные на последовательное обеспечение оплаты и условий труда, недопущение снижения уровня социальной защищённости работников образования, предоставляемых работникам социальных гарантий и льгот, а также на дальнейшее укрепление и совершенствование социального партнёрства. Во всех образовательных учреждениях на тот же период заключены и действуют коллективные договоры между администрацией и профсоюзной организацией. Предварительно на основе информационного сборника Липецкого обкома Профсоюза № 4 райкомом Профсоюза были разработаны макеты коллективных договоров  и приложений к ним для всех типов ОУ.  Договоры прошли предварительную экспертизу в райкоме Профсоюза и уведомительную регистрацию в районной администрации. В районном  Соглашении и в коллективных договорах предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки работников. Ход выполнения районного Соглашения регулярно (1 раз в год) рассматривается на совместных совещаниях работодателей  и профсоюзного актива. 

      В 2017 году работникам образовательных учреждений района по условиям коллективных договоров были предоставлены следующие гарантии и льготы:

   - 16  молодых специалистов получают ежемесячные надбавки к должностному окладу в размере 30 % (352,9 т.р.); 9 человек в 5 образовательных учреждениях – в размере 50 %; в МБОУ СОШ с.Донское 5 молодых специалистов получают доплаты до 100% к окладу;

      -  4-м молодым специалистам из стимулирующего фонда возмещают оплату съёмного жилья;

        - 15 председателей профкомов получают доплату за общественно-значимую работу в интересах коллективов в сумме от 200 до 800 рублей в зависимости от наличия средств;

    - работникам с ненормированным рабочим днём предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск от 3-х до 14 календарных дней (34 руководителя ОУ, 33 заместителя руководителей , 25 завхозов, 2 главных бухгалтера, 22 бухгалтера МБУ ЦБ ОУ, 3 бухгалтера ГБОУ «Специальная школа-интернат»;

     - работникам, занятым на работах, связанных с тяжёлыми, вредными условиями труда,  обеспечено право на дополнительный оплачиваемый отпуск:

               повару, шеф-повару, работающим у плиты – 7 дней (38 человек),

              водителям школьных автобусов – 14 дней (24 человека);

    - длительным отпуском до 1 года воспользовались 4 педагога;

     - по условиям коллективных договоров 66 человек премированы по случаю юбилея;

     - 6 работников, имеющих детей в возрасте до 14 лет, получили отпуск без сохранения з/платы  продолжительностью до 14 дней;

      - 11 работников при выходе на заслуженный отдых по возрасту получили по 1 тыс.руб.от профсоюза и по 2 тыс.руб. из средств учреждения (24 тыс.руб.);

      - в связи со  смертью близких родственников 21 человек получили кратковременные отпуска (3 календарных дня), в Донской и Хмелинецкой школах по условиям КД выплачивается материальная помощь в размере должностного оклада (в 2017 году 5 работников получили данную выплату);

         - 8 человек, уволенных по сокращению штата, были предупреждены о предстоящем увольнении за 3 месяца;

             - 10 педагогов воспользовались льготами при прохождении аттестации;

             - 448 детей работников ОУ, состоящих в Профсоюзе, получили новогодние подарки за счёт средств профсоюзного бюджета стоимостью 280 рублей на общую сумму 124 тысяч рублей;

            - 82-м  работникам в связи со сложными жизненными ситуациями оказана материальная помощь из средств профсоюзного бюджета на общую сумму 116 тыс.руб.

          Для решения основной защитной функции выстроена модель взаимодействия РК Профсоюза с районной властью, отделом образования. Конструктивная совместная  работа отдела образования и райкома Профсоюза строилась путём проведения совместных мероприятий, заседаний,  конкурсов профессионального мастерства, проверок, обучения руководителей образовательных учреждений по вопросам трудового права, рассмотрения жалоб.

            Райком Профсоюза тесно взаимодействует с другим социальным партнёром -  районной администрацией. Председатель РК Профсоюза активно работает в составе районной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Вместе с другими её членами готовит вопросы на заседания,  осуществляет проверки в учреждениях и организациях, выступает на заседаниях, взаимодействует с главным специалистом  комитета экономики, имущественных и земельных отношений Панковой Т.Н. по вопросам, связанным с заключением коллективных договоров, своевременным внесением в них дополнений и изменений.

Задонская районная организация Профсоюза уделяет большое внимание информационной работе.

Это направление деятельности многогранное, сложное и специфичное, оно напрямую влияет на показатели численности в первичных профсоюзных организациях, на усиление осознанной мотивации профсоюзного членства и повышение активности членов Профсоюза.

 Без регулярной, своевременной и предельно объективной информированности людей о деятельности Профсоюза и, в частности, о деятельности своей организации трудно сохранить профсоюзное членство на достигнутом уровне   и привлечь в профсоюзные ряды новых членов Профсоюза, в т.ч., молодых специалистов.

          Надеяться на то, что работники сами будут искать информацию о Профсоюзе в СМИ или Интернете,  пока не приходится, а отсутствие достаточной информации о Профсоюзе не позволяет его членам ориентироваться в работе организации на всех уровнях и создаёт подчас мнение о бездеятельности Профсоюза. И наоборот, зная о деятельности профсоюзной организации, видя результаты, люди обретают веру в Профсоюз, чувствуют уверенность и поддержку в решении социально-значимых проблем. Поэтому райком Профсоюза, в своей организации использует возможности информирования о профсоюзе на разных площадках: на семинарах и совещаниях руководителей ОУ, на слётах, информацией через районную газету, электронную рассылку и документами на бумажных носителях.

     В соответствии с планом мероприятий Задонской районной организации Профсоюза образования на 2017 год в рамках «Года профсоюзного PR- движения» в нашей организации проводился мониторинг профсоюзных страниц на сайтах образовательных учреждений района. На сегодня пока только 11 ППО из 34 – х имеют свои странички на сайтах ОУ. Необходимо отметить, что причиной отсутствия страниц на сайтах ОУ является их малочисленность и отсутствие в этих маленьких коллективах специалистов (в основном – это малокомплектные детские сады, их у нас 18.

Райком профсоюза регулярно направляет в ППО информационные листки, бюллетени и сборники, вышестоящих профсоюзных организаций.

У нас хорошо налажена работа по передаче информации в электронном виде, так как электронные адреса и электронную почту имеют все 100% ППО. Я надеюсь, что оперативно поступающая информация из районного комитета Профсоюза посредством электронной почты, помогает и руководителям, и профсоюзному активу в работе.

В целях информирования о деятельности районной профсоюзной организации с 2016 года РК Профсоюза ежегодно готовит и утверждает на президиуме Открытый (публичный) отчёт .С 2017 года более массово свои Публичные доклады стали готовить первичные организации и размещать их в профсоюзных уголках и на страничках сайтов ОУ.

Мы периодически публикуем заметки о деятельности районной организации Профсоюза в муниципальной газете «Задонская правда».

     Председатели первичных профсоюзных организаций, в свою очередь, информируют членов Профсоюза о важнейших событиях профсоюзной жизни, решениях профсоюзных органов всех уровней. В этих целях проводятся информационные собрания, оперативные совещания, активно используются профсоюзные  стенды, уголки, которые оформлены во всех учреждениях образования. Для профсоюзных уголков райком Профсоюза  готовит информационный  материал под рубрикой «Наши консультации». В прошедшем году первичные профорганизации получили 16 информационных листков, разработанных обкомом Профсоюза, 8 листков подготовлено в РК Профсоюза.   Большую роль в информировании   членов Профсоюза играет газета «Мой Профсоюз», на которую подписаны 23 первичные профсоюзные организации, а также приложение к Липецкой газете «МЫ».  Для оперативного информирования активно используется электронная почта.

Появление электронной подписки на «Мой Профсоюз» позволит нам обеспечить газетой и малочисленные организации.

Наша организация активно принимает участие во всех объявленных  Всероссийских и областных профсоюзных конкурсах.

Областной конкурс «Лучшая первичка года -2017» ППО детского сада № 5 г.Задонска заняла 3 место, это одна из лучших организаций по выпуску буклетов и информационных листков.

    В областном конкурсе информационных листков Задонская районная организация Профсоюза  заняла 1 место.

 

     Информационная работа в первичных профсоюзных организациях находится на разном уровне. Многое зависит от профсоюзного лидера и активности профкома. Проведённый в декабре 2017 года районный конкурс на лучшую организацию информационной работы ( наличие страничек на сайтах ОУ, профсоюзных уголков, публичных докладов, информационных листков, буклетов и т.д.) выявил победителей. Это Насонова О.А. , МБОУ СОШ с.Донское (1-е место),Алехина Л.В., МБДОУ д/с № 1 г.Задонска (2-е место), Афонина О.В., филиал в с.Каменка МБОУ СОШ с.Паниковец и Рогова Т.Н., МБДОУ д/с № 5 г.Задонска (3-е место). Они награждены  Почётными  грамотами РК Профсоюза  и денежными премиями.

       В деле совершенствования информационной работы райкома Профсоюза остаётся много нерешённых вопросов и проблем, которые нам,  надеюсь, удастся решать.

Мы надеемся, что благодаря реализации программных мероприятий, нам удастся вооружить профсоюзный актив методикой владения современными формами информационной работы, активизировать работу в этом направлении.

Ведь «цена информационного вопроса» - сохранение численности и привлечение новых членов Профсоюза, а по большому счёту, будущее всего профсоюзного движения.

Объединив усилия, мы в полной мере сможем использовать возможности современных методов информационного взаимодействия в целях защиты прав и интересов наших членов Профсоюза.

         

       Центральное место в деятельности районной организации занимает организационно-уставная деятельность, работа по руководству первичными профсоюзными организациями, обучению профсоюзного актива.

           Создана нормативно-уставная база и соответствующая структура профсоюзных органов для успешной деятельности по представительству и защите социально-трудовых прав членов Профсоюза. Работа райкома Профсоюза, президиума, постоянных  комиссий  строится по плану основных мероприятий на каждые полгода.  Главной линией проходят вопросы мотивации профсоюзного членства, организационного укрепления профорганизаций и информационного обеспечения членов Профсоюза. Согласно планам работы РК Профсоюза пленарные заседания проводились 2 раза за год, заседания президиума  - ежемесячно. Первичные профсоюзные организации также составляют планы работы на год.          

        Успех работы первичных профсоюзных организаций  по всем направлениям во многом зависит от целенаправленного руководства, организации  их деятельности, качественной подготовки профсоюзных кадров.

              На Всероссийском совещании председателей первичных профсоюзных организаций  В.В.Путин сказал: «Если профсоюзы претендуют на то, чтобы принимать более активное участие в жизни предприятий, то нужны люди, которые знают право, экономику, знают, как развиваются социальные процессы». Да мы и сами понимаем, что необходимо систематически пополнять знания в этих областях, чтобы чувствовать себя более уверенно на площадках социального партнёрства, твёрдо заявлять о своих правах, уметь профессионально их отстаивать.

             И следует отметить, что значительно повысился профессиональный уровень большинства председателей ППО, вырос их авторитет в коллективах.

             По результатам отчётно-выборной кампании 2017 года в состав профсоюзного актива избрано 272 человека, в т.ч. 34 председателя первичных профсоюзных организаций, 7  профгруппоргов в филиалах школ, из них 6 человек работают председателями более 20 лет, 12  –более 15 лет (Сменяемость председателей  ППО составила всего 4 человека). С этой категорией  актива регулярно проводится обучение в постоянно действующем   при райкоме  Профсоюза семинаре. Занятия проводятся по плану, не реже 1 раза в 2 месяца. До сведения председателей первичных профсоюзных организаций доводятся документы информационного, методического и инструктивного характера, постановления ЦС и ОК Профсоюза. Практикуются выездные занятия и расширенные заседания президиума с целью выявления творческого потенциала профсоюзных активистов, изучения и распространения передового опыта работы первичек.

                     С целью усиления активности первичных профсоюзных организаций периодически проводятся смотры их работы по всем направлениям. Наиболее активные организации принимают участие в областном конкурсе «Лучшая первичка года».  В прошедшем году первичная профсоюзная организация МБДОУ д/с № 5 г.Задонска заняла третье  место  в областном конкурсе  (председатель первичной профорганизации Т.Н.Рогова). А председатель ППО МБДОУ д/с № 1 г.Задонска Алехина Л.В.,  приняла участие во 2-м Слете председателей ППО  Центрального Федерального округа в г.Москве в ноябре 2017 года.

 

              Серьёзное внимание уделяется росту профессионального мастерства педагогов. Ежегодно в районе проводятся конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям»,  «Лучший руководитель образовательного учреждения». На эти мероприятия райком  Профсоюза выделяет средства  профсоюзного бюджета (в 2017 году на проведение этих конкурсов и участие во 4-м областном слёте  председателей ППО израсходовано 26 тысяч рублей). В поле зрения райкома,  профкомов находятся вопросы аттестации педагогов,  прохождения курсов повышения квалификации,  соблюдения  норм Закона  и прав работников.

 

                 Правозащитная деятельность районной организации Профсоюза осуществлялась в 2017 году по следующим основным направлениям:

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с органами управления в сфере образования;

-  досудебная и судебная защита социально-трудовых  и иных прав и профессиональных интересов работников образования;

   -  оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового и пенсионного законодательства и консультирование членов Профсоюза;

    - участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнёрства;

  -  проведение обучающих семинаров с профактивом и руководителями образовательных учреждений.

     Работу по контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства осуществляет  внештатный правовой инспектор труда, входящий в состав правовой инспекции труда Липецкого обкома Профсоюза,  Шепелёва Светлана Сергеевна, председатель Задонской районной организации Профсоюза.

      В 2017 году  Задонская районная организация приняла участие в региональной тематической проверке по соблюдению в образовательных учреждениях прав и гарантий молодых специалистов  на основании постановления президиума ОК Профсоюза от 21.02.2017 г. № 2-2.

           С целью стимулирования деятельности районного Совета молодых педагогов, их активного включения в социально-значимую деятельность образовательных организаций Задонский райком Профсоюза принял постановление президиума от 28.02.2017 г. № 2-3 «Об участии в проведении региональной проверки по соблюдению в образовательных учреждениях прав и гарантий молодых специалистов».

              Проверка осуществлялась председателем райкома Профсоюза Шепелёвой С.С.,  членом президиума РК Профсоюза, председателем районного Совета молодых специалистов Чишко С.П. и главным специалистом –экспертом отдела образования Первеевой Л.Н.

           Основной целью проведения проверки  было выявление, предупреждение и устранение нарушений трудовых   прав молодых специалистов, их гарантий и льгот, предусмотренных    региональным,  районным Соглашениями на 2015-2018 г.г., Коллективными договорами образовательных учреждений, а также разработка мер по активизации работы молодёжного Совета.

        Проверкой было охвачено три общеобразовательные организации,  в которых работает наибольшее количество молодых специалистов: МБОУ СОШ с.Донское – 6 чел., МБОУ СОШ  с.Паниковец – 3 чел. и МБОУ СОШ № 2 г.Задонска – 4 чел. ( Всего в образовательных учреждениях района  работают 16 молодых специалистов со стажем до 5 лет, трое из них находятся в декретном отпуске).

          Во всех проверенных учреждениях  имеется необходимая нормативно-правовая база по данному вопросу: областное и районное  отраслевые Соглашения на 2015-1018 годы, Коллективные договоры, содержащие отдельные главы по гарантиям молодым специалистам, трудовые договоры с молодыми педагогами, дополнительные соглашения к ним, тарификационные списки и книги приказов об установлении учебной нагрузки, ведомости на выплату заработной платы и т.д.

    Проверкой отмечено, что в отношении всех 16 молодых специалистов  соблюдаются их законные права и гарантии, предоставляются все льготы, предусмотренные Коллективными договорами и Соглашениями

        Однако в целом проверка показала, что в работе с молодыми педагогами имеются серьёзные недостатки:

1)  В районном трёхстороннем Соглашении на 2015-2018 годы  не предусмотрены такие льготы как  единовременная выплата при трудоустройстве («подъёмные») и компенсация расходов за найм арендного жилья за счёт муниципалитета, так как объём фонда оплаты труда образовательных учреждений не позволяет   это сделать.

Из этого следует, что райкому Профсоюза и руководству отдела образования как сторонам Соглашения следует более настойчиво добиваться внесения данных положений в действующее Соглашение.

2)   Райком Профсоюза и районный  Совет молодых педагогов, председатели первичных профсоюзных организаций не проявляют должной активности по вовлечению молодых специалистов в деятельность Совета и первичных профсоюзных организаций.

Итоги проверки были рассмотрены на совещании руководителей образовательных учреждений 16 апреля 2017 г. и на расширенном заседании президиума райкома Профсоюза 20 апреля 2017.

            Совместно с отделом образования администрации Задонского района главным специалистом  отдела Первеевой Л.Н. и   внештатным инспектором труда Шепелёвой С.С. было проведено 2 проверки работодателей :

1) соблюдении трудового законодательства  в образовательных учреждениях при заключении и изменении трудовых договоров;

2)  о подготовке  образовательных учреждений к переходу на профессиональные стандарты.       

        Проверкой по трудовым договорам были охвачены 3 общеобразовательных учреждения и  МБО ДО ДЮСШ. Были изучены и проверены трудовые договоры работников, дополнительные соглашения к ним, Правила внутреннего трудового распорядка, а также локальные нормативные акты: коллективные договоры, штатные расписания, тарификационные списки, Положения по оплате труда, приказы об утверждении учебной нагрузки и др.

    Выявлены следующие нарушения и недостатки:

- не во всех ТД работников указывается конкретный вид поручаемой работы, не уточняется его трудовая функция и условия труда на рабочем месте (ст.57 п.8ч.2);

- имеются случаи заключения срочного трудового договора без указания причины;

- в некоторых ТД не указываются дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда, за ненормированный рабочий день и другие

          В ходе проверок все недостатки  устранялись. Итоги проверок  оперативно обсуждались  с руководителями на совещаниях в отделе образования. Представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства работодателям не  направлялись.

  Работников, восстановленных на работе по итогам проверок нет.

         Внештатным правовым  инспектором оказана правовая помощь в оформлении 1-го обращения в суд воспитателя МБДОУ д/с с.Репец  Кожиной Татьяны Леонидовны об обжаловании   действий пенсионных органов. Иск удовлетворён

Коллективные договоры и  районное Соглашение  действовали прежние.

         Дела в судах с участием представителей Профсоюза не рассматривались.

Коллективных трудовых споров в прошедшем году в образовательных учреждениях  не зарегистрировано.

Проведена экспертиза районного Соглашения в связи с изменением Положения об оплате труда руководителей муниципальных образовательных учреждений. 

 Проведена экспертиза коллективных договоров – 34. (Вносились изменения в Положение об оплате труда,   менялось соглашение по охране труда).

Оказывалась помощь руководителям ОУ в разработке локальных нормативных актов – 21.

 Письменных обращений в 2017 году не было, устных -   42. 

На личном приёме принято   44  членов профсоюза

Большая часть обращений касалась нарушений режима работы, правил распределения учебной нагрузки, привлечения к работе в выходные и праздничные дни в период  зимних каникул, нарушения порядка предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с ненормированным рабочим днём, распределения стимулирующих выплат.  Из них признано обоснованными  и удовлетворено – 76.

При этом преобладают обращения для получения консультации о порядке сокращения численности и штата, о пенсионном обеспечении, об аттестации педагогов, профессиональных стандартах и т.д

С целью повышения правовой грамотности  для руководителей образовательных учреждений  регулярно проводились семинары: 

1. Разъяснение по  Письму Центрального Совета Профсоюза от 10 марта 2017 года № 122 «Об актуальных вопросах применения профессиональных стандартов».

2. Новое в законодательстве.

3. Оформление и изменение трудовых отношений. Разъяснение положений информационного сборника  № 13. 2017 г.

4. Учёт мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. Порядок и оформление. Информационный сборник №  14, 2017 год.

           На каждом совещании руководителей  в отделе образования председатель райкома Профсоюза  делал сообщения информационного характера, давал ответы на вопросы, касающиеся трудового законодательства, социального партнёрства, рассылались информационные листки  и справочники по правовой тематике для  руководителей  ОУ и профсоюзного актива.

     Охват руководителей – 100 % (41 чел.), охват председателей ППО – 100% (41 чел.)

В прошедшем году  на зеседаниях президиума райкома Профсоюза рассмотрено 4 вопроса о правозащитной работе.

Экономическая эффективность правовой работы составила 77400 рублей.  (  Судебный иск о назначении пенсии воспитателю МБДОУ д/с с.Репец Кожиной Т.Л.)

          В районной профсоюзной организации  сложилась система правозащитной работы, которая осуществляется по следующим направлениям: профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства, досудебная и судебная защита трудовых прав работников, оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения нормативных правовых актов при разрешении индивидуальных  трудовых споров, проведение экспертизы локальных нормативных актов образовательных учреждений, разработка проектов коллективных договоров и внесение в них изменений и дополнений, информационно-методическая и разъяснительная работа  по правовым вопросам не только с руководителями, профсоюзным активом, но и с рядовыми работниками, проведение обучающих семинаров.

          Председатель  райкома Профсоюза является внештатным правовым инспектором обкома Профсоюза, в райкоме и первичных профорганизациях действуют правовые комиссии. Совместно с работниками отдела председатель  райкома Профсоюза проводит всероссийские и региональные проверки.           

         Вопросы соблюдения трудового законодательства регулярно рассматриваются на заседаниях президиума райкома, профкомов,  обсуждаются на занятиях семинара с профактивом, а также 2 раза в месяц  -  на совещаниях в отделе образования  председатель РК Профсоюза знакомит  руководителей   образовательных учреждений с  новыми нормативными документами, содержащими нормы права, анализирует обращения работников в райком Профсоюза, подводит итоги проведённых ею как правовым инспектором проверок, оказывает методическую и консультативную помощь. Каждому руководителю райком Профсоюза приобрёл в пользование  Трудовой Кодекс РФ,  ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»  (по мере внесения изменений документы обновляются). В образовательные учреждения поступают информационные бюллетени, справочники, выпускаемые обкомом Профсоюза, другие информационные материалы.

    

       Основными направлениями в работе районной организации Профсоюза по охране труда являются предупреждение, выявление с целью  устранения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда, регламентирующих предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и опасными  условиями труда, сокращённой продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, а также реализация права работников на предварительные и периодические медицинские осмотры.        

           Для  этого комиссией по охране труда райкома Профсоюза (председатель комиссии – член президиума райкома Профсоюза Сухоруких С.И.) уполномоченными по охране труда первичных профсоюзных организаций (26 чел.) проводятся проверки,  в основном при подготовке учреждений образования  к новому учебному году, накануне открытия пришкольных лагерей с  дневным пребыванием детей. Таких проверок проведено 44. Выявлено  и устранено 17 нарушений.         

        Традиционным стало участие в проведении  Всемирного дня охраны труда. В соответствии с постановлением областного комитета Профсоюза от 21.03.2017 г. № 2-3 Задонский райком Профсоюза поддержал данную инициативу и призвал руководителей учреждений образования, профсоюзный актив принять участие в международной акции по развитию идей безопасного и достойного труда.

          Во все образовательные учреждения электронной почтой были направлены рекомендации по подготовке и проведению Дня охраны труда, а также материалы обкома Профсоюза по вопросам охраны труда. По сведениям, полученным от руководителей ОУ, данные материалы помогли своевременно  обновить и частично пересмотреть нормативно-правовую базу по охране труда, улучшить качество инструкций  по ОТ на рабочих местах, а также провести выборочный опрос работников на знание ими  инструкций и правил техники безопасности. Были обновлены материалы уголков по охране труда.      

           Профсоюзный актив уделил этому вопросу особое внимание. В 22-х ОУ проведены профсоюзные собрания с данной повесткой дня (420 чел).  

         Среди учащихся также проводились мероприятия в рамках Всемирного дня охраны труда. Более 200 детей приняли участие в районном конкурсе рисунков  на темы: «Мы выбираем безопасность», «Труд свой уважай - охрану труда соблюдай!», «Охрана труда глазами детей». Лучшие рисунки направлены  на областной конкурс. В МБОУ СОШ № 1 г.Задонска преподаватель  ОБЖ провёл со старшеклассниками диктант на тему «Безопасность жизнедеятельности»  (148 уч-ся). В МБОУ СОШ с.Донское проведён КВН среди уч-ся 10-11-х классов на тему «Охрана труда – залог жизни». В МБОУ СОШ с.Паниковец прошли  классные часы в 5-9-х классах на тему «Охрана труда глазами детей (56 уч-ся).  В МБОУ СОШ  с.Хмелинец проведен конкурс лозунгов «Соблюдай правила по технике безопасности».

                  Со стороны  райкома профсоюза и отдела образования администрации Задонского муниципального района  был проведён анализ выполнения требований охраны труда в 3-х образовательных учреждениях: МБОУ СОШ №2 г.Задонска, МБДОУ д/с №6 г.Задонска и МБОУ СОШ с.Хмелинец.

     Во всех проверенных учреждениях имеется необходимая нормативно-правовая база по охране труда. Руководители и их заместители прошли обучение в 2016 году, имеют удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

 

         Работников образовательных учреждений знакомят с новыми нормативными и локальными правовыми актами по вопросам ОТ, проводят с ними повторные инструктажи согласно действующему законодательству.

        В проверенных образовательных учреждениях разработаны и действуют инструктажи по охране труда для всех категорий работников. Ежегодно за счёт образовательных учреждений проводится обучение работников   безопасным методам и приёмам выполнения работ.                         

                В образовательных учреждениях созданы и функционируют комиссии по охране труда, уполномоченные профкомов по ОТ. Обязательным приложением к Коллективному договору является Соглашение по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом, которое ежегодно анализируется и обновляется. В Соглашениях предусматривается улучшение условий труда на рабочих местах, обеспечение работников СИЗ, прохождение медицинских осмотров. Также приложением к Коллективным договорам является Перечень работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях (повара и водители школьных автобусов) и Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, работа в которых предусматривает доплату до 12% ставки (оклада). Таких работников в 3-х проверенных учреждениях  52 человека.                        

             В планы работы ППО образовательных учреждений включены вопросы, связанные с охраной труда.

           На основании приложения  №3 к Приказу Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» руководители ОУ выдают работникам  направление для  прохождения предварительного медосмотра. Периодические медосмотры проводятся по графику ГУЗ «Задонская ЦРБ», оплату производят работодатели по договорам. Случаев прохождения медосмотров за счёт работников в проверенных ОУ не выявлено. По данным руководителей в 2017 году все работники прошли медицинские осмотры. На проведение медосмотров израсходовано 1938,3  тыс.руб.    

          Вместе с тем следует отметить, что в нарушение ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в большинстве учреждений образования    специальная оценка условий труда из-за отсутствия средств     не проводилась. В прошедшем году СОУТ проведена только в МБО ДО СОК «Айсберг» - 22 раб.места, ИМЦ – 3 раб.места и отдел образхования – 3 раб.места ( всего на сумму 47,9 тыс.руб.). Однако случаев отмены назначенных льгот и компенсаций за работу во вредных условиях по причине отсутствия спецоценки рабочих мест не выявлено.

 

          Нерешённым в районе по-прежнему остаётся вопрос бесплатной выдачи работникам с вредными условиями труда спецодежды и СИЗ. Не исключено, что определённая часть работников приобретает её на собственные средства.

      Возврат 20% страховых взносов не осуществляется.  

                Районным комитетом Профсоюза, председателями первичных профсоюзных организаций постоянно проводится среди членов Профсоюза разъяснительная работа по основам и изменению пенсионного законодательства в Российской Федерации, в том числе по пенсионному обеспечению работников на базе НПФ «Образование и наука». В настоящее время у  138 человек заключен договор с Фондом.         

                Уже не первый год райкомом Профсоюза проводится определённая работа по оздоровлению членов Профсоюза.  Для этого используется возможность приобретать путёвки с существенными скидками в санатории и базы отдыха Липецкой области, Ставропольского и Краснодарского краёв, с которыми  областным комитетом Профсоюза заключены договоры.  Часть стоимости возмещают также обком и райком Профсоюза. Только в 2017 году этой льготой воспользовались  11 человек. Из районного профсоюзного бюджета выделено 35 тысяч рублей, 4 работника получили по 2 тысячи рублей в виде материальной помощи на приобретение оздоровительных путёвок для своих детей в загородные лагеря.

          Серьёзное внимание уделяется также внедрению здорового образа жизни работников, вовлечение их в регулярные занятия физкультурой и спортом. Для этого в районе  проводятся различные спортивные мероприятия: соревнования по плаванию, туризму, настольному теннису,  с 2014 года в районе организована в соревновательной форме сдача работниками норм комплекса ГТО. Команды-победительницы на высоком уровне выступили на областном туристическом слёте педагогов (общекомандное первое место в конкурсной программе) и областном фестивале ГТО «Здоровый учитель – успешное образование» (3-е место). Из средств профсоюзного бюджета выделено  36 тысяч рублей на спортивно-массовую работу.

                В образовательных учреждениях ведётся постоянная работа по развитию художественной самодеятельности. Лучшие номера направляются  на областные фестивали. За активное участие в областном фестивале  педагог МБО ДО Задонский Дом школьника Попова А.И. награждена Благодарственным   письмом ФПЛО.

      

         Однако  в работе районной профсоюзной организации имеются и  нерешённые вопросы:

            - необходимо в текущем году устранить несоответствие заработной платы педагогов и руководителей ОУ (за 2017 год средняя  з/плата  руководителей общеобразовательных школ составила 33000 руб., в ДОУ –  19700 руб., - это самые низкие показатели в Липецкой области);

-  требует активизации работа по охране труда, проведение специальной оценки условий труда (так, в прошедшем году  на неё было израсходовано всего 51 тыс.руб.);

-  не на должном уровне ведётся работа по укреплению положительного имиджа Профсоюза, мотивации профсоюзного членства, о чём говорит недостаточно высокий охват профсоюзным членством;

- участие Профсоюза требуется и  в работе с молодыми специалистами,  создании необходимых условий для их профессионального роста, для чего следует совместно с отделом образования ставить вопрос перед районной властью о выделении средств на обустройство молодых педагогов с целью их закрепления в образовательных учреждениях района.

  

 Мы понимаем, что сегодня стоять на месте нельзя, жить прежними успехами – значит отстать от времени. Поэтому обновление профсоюзной работы, постоянный поиск, мотивация работать лучше – вот что должно волновать райком Профсоюза, профсоюзный актив. Сделать жизнь учителя достойной, а профессию защищённой и почитаемой – наша основная задача. И чем настойчивее мы будем защищать свои права, тем меньше их будут нарушать.

 

 

    Председатель Задонской районной

    организации Профсоюза                      С.С.Шепелёва

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

Обновлено ( 05.04.2018 14:00 )